證監(jiān)會延長發(fā)審委員聘期 發(fā)審制度進入過渡期
2015-06-01 21:51:00 來源：一財網(wǎng) 小 中
第十六屆主板發(fā)審委委員聘期將延長，以配合股票發(fā)行注冊制改革的推進。這一屆“特殊”的發(fā)審委員，將見證股票發(fā)行體制從核準(zhǔn)制到注冊制的變革。
證監(jiān)會新聞發(fā)言人張曉軍周五(5月29日)下午宣布，為配合股票發(fā)行注冊制改革，做好銜接和協(xié)調(diào)，決定延長委員任期。同時，鑒于部分委員離任和個別委員被解聘，證監(jiān)會主席辦公會審議決定，增補9名委員至第十六屆主板發(fā)審委委員之列。增補之后，第六十屆主板發(fā)審委委員總?cè)藬?shù)維持25人，其中專職委員15人，兼職委員10人。
事實上，自2013年底開始，發(fā)審委委員就不斷“請辭”。先是2013年12月第十五屆主板發(fā)行審核委員會委員顏克兵請辭，后有第十六屆發(fā)審委委員杜兵在2014年7月請辭，緊接著2014年9月第十六屆主板發(fā)行審核委員會委員鄧瑞祥因涉嫌在擔(dān)任委員前存在違規(guī)行為被調(diào)查，因而被證監(jiān)會解除委員職務(wù)。
隨著《證券法》修訂不斷推進，股票發(fā)行注冊制落地也指日可待。注冊制實施之后，發(fā)審委是否還將延續(xù)，一直備受爭議。業(yè)界普遍預(yù)期，注冊制實施后，交易所扮演審核職能，證監(jiān)會負責(zé)發(fā)行注冊，證監(jiān)會的發(fā)審制度不需要保留。第十六屆主板發(fā)審委，很可能將成為最后一屆發(fā)審委。
不過，根據(jù)證監(jiān)會發(fā)言人鄧舸此前的公開說法，注冊制改革實施需要一個過程，并須以《證券法》修改為前提，注冊制條件下發(fā)審委的職能定位如何調(diào)整，還需進一步研究。同時他表示，在過渡期內(nèi)，發(fā)審委將落實以信息披露為中心的改革要求，繼續(xù)嚴(yán)格依法履職。
雖然發(fā)審會的審核速度在加快，證監(jiān)會下發(fā)核準(zhǔn)批文也在提速，但是從目前IPO排隊情況來看，發(fā)審委也需要在過渡期繼續(xù)發(fā)揮作用。截至2015年5月21日，證監(jiān)會受理首發(fā)企業(yè)568家，其中已過會40家，未過會528家。未過會企業(yè)中正常待審企業(yè)489家，中止審查企業(yè)39家。
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